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食品衛生標準在衛生監督管理中的問題分析

發布時間:2019-03-11 08:52

  摘要:作為食品衛生法律法規體系中的重要組成部分,食品衛生標準成為實施衛生監督管理法制化的基本依據和必要手段。在食品衛生標準不斷發展和改善的過程中,食品衛生標準在衛生監督管理中也出現了一些不可避免的問題。本文主要探討了食品衛生標準本身存在的問題和其在衛生監督管理應用中出現的主要問題,并針對出現的問題提出了可行性建議,以期給食品衛生標準監督管理部門提供參考。


  關鍵詞:食品衛生標準,衛生監督管理,問題


  中圖分類號:R155.5文獻標識碼:A文章編號:1672-5336(2013)24-0000-00


  食品衛生標準不僅是衛生監督管理部門執行工作的基本依據,也是判斷食品是否符合要求的必要手段。切實加強執行食品衛生標準對于保證食品安全,提高食品質量,促進和維護食品行業和社會的穩定發展具有重要意義。然而雖然食品衛生標準在不斷地完善和改進,但在衛生監督管理的具體應用中仍存在在部分問題。因此加強對食品衛生標準在衛生監督管理中的問題的探討,對于改進食品衛生標準、提高標準在衛生監督管理中的應用水平具有重要意義。


  1食品衛生標準存在的問題


另版东方心经  1.1缺乏健全的食品衛生質量標準


  我國根據食品大類基本上都制定了相應的標準,然而在細節個性標準的制定上存在嚴重不足,雖然近年來我國的衛生標準已經從287個增加到464個,但在范圍和數量上都與國際衛生標準有較大差距,同時我國食品衛生標準制定、修改的速度慢于食品加工工藝配方更新和改進的速度,這使得食品衛生標準缺乏相應的敏銳性和針對性。[1]


  1.2缺少對新的有害物質的檢測


  食品工業應用的新工藝新原料環境污染使用非食品原料進行加工、農業種植養殖的源頭發生污染等問題都對食品安全造成了嚴重威脅。如用礦物油打磨霉變大米做成的“毒大米”,垃圾喂養的“垃圾豬”等,都嚴重危害著人們的身體健康。隨著檢驗技術的更新和發展,要不斷更新食品衛生檢測標準,讓檢測標準跟隨形式不斷改進。


  1.3沒有完善食品衛生標準內容和個性配套標準的指標


  目前國內食品衛生標準對食品主成分的檢測指標和營養指標缺乏相應的完善措施。部分食品添加劑、污染物、抗生素、部分保健食品新資源食品具有的特定的生物學效應的成分和主成分都缺少相應的檢測手段和方法。另外基層衛生監督管理部門無法監督到保健食品進入市場后其功能成分和配方發生改變的情況。[2]


  1.4食品衛生標準沒有嚴謹的操作性


  食品衛生標準的操作需要特定的設備和技術條件,要受到客觀條件和環境的制約。部分食品衛生標準缺乏相應的嚴謹的操作性,衛生監督管理部門也沒有相應設備上的應用和技術上的創新,造成各級食品衛生操作能力不足。


另版东方心经  2食品衛生標準在衛生監督管理應用中存在的問題


另版东方心经  食品衛生標準本身存在的問題,給其在衛生監督管理中的應用也帶來了很多不便。同時,食品衛生標準檢測和技術手段的相對復雜,造成了部分衛生標準不能在監督管理不能有效應用。主要問題有:


  2.1部分基層衛生監督管理檢測機構設備陳舊


另版东方心经  在不同的檢測機構食品衛生檢測有著不同的情況。在部分基層管理檢測機構由于工作人員缺乏相應的檢測意識,忽略食品衛生監測的重要性,同時檢測設備設施陳舊,造成了檢測機構技術和專業力量薄弱,嚴重影響了檢測結果的準確性和真實性,難以保證檢測工作的順利完成。[3]


  2.2食品檢測程序繁多、步驟復雜


另版东方心经  食品檢測需要提供各種實地材料和報告,同時檢測的過程需要經過各級不同檢測部門的配合,造成食品檢測程序繁多、步驟復雜,難以保證檢測工作的順利完成。


  2.3部分檢測項目缺少相應的標準方法


另版东方心经  在食品衛生標準的各項檢測中,部分檢測項目沒有相應明確的標準方法,如對含有食品添加劑的食品無法明確的標準方法進行檢測,只能規定相應的標準量,這使得衛生監督管理部門不能充分發揮作用。


  3改進措施


另版东方心经  3.1加快加強新食品標準的采用和修訂


另版东方心经  雖然我國新食品標準的修訂和采用速度在不斷加快,但是跟我國社會經濟的迅速發展和國際化市場的需要仍有很大差距,因此要進一步加快新食品標準的采用和制定,對功能食品、轉基因食品等食品標準的制定要與食品生產更新、配方改進、加工工藝速度相一致,主動跟上國際食品標準的步伐。


  3.2實現食品衛生標準資料信息化管理


另版东方心经  做好基層食品采集檢驗和食品衛生監督檢測是保證食品監督管理規范化的關鍵性環節。然而基層食品衛生檢測部門經常不能及時了解更新后的食品衛生標準,食品檢測時要手工查找檢測標準,大大降低了食品檢測的工作效率和質量。要根據現有基層食品監督管理部門具體情況,加大食品衛生監督投資力度,努力建立食品衛生標準資料信息共享系統和體系,加快更新新食品標準的具體資料內容,保證各基層食品檢測部門能夠及時準確查閱相關標準資料,保證食品質量檢測結果和衛生監測結果的準確性和可靠性。同時各基層食品衛生檢測人員應及時通過該系統反映食品衛生標準在衛生監督管理具體應用中存在的問題和難點,以促進食品衛生標準的制定和修訂。


另版东方心经  3.3做好基層衛生檢測人員技術培訓和設備更新


  要加強基層衛生檢測人員食品衛生標準的學習和技術能力的培養,定期開展相應的食品衛生標準講座和技術實踐講座,逐步提高基層食品衛生檢測能力和技術,建設高標準、高要求的食品衛生檢驗技術人員團隊,同時要加大衛生資金投資力度,及時更新相應的技術設備和檢測設施,保證食品衛生檢測工作的順利進行。


  3.4改進和完善高標準檢測項目和程序


  要根據現代社會發展的需求,根據人們社會生活中的實際需求加強和完善各種需要高標準檢測的食品項目,同時要加強相應檢測方法和程序的更新和制定,盡量簡化相應步驟,保證食品衛生檢測和管理科學化推進。


  4結語


  食品衛生標準在衛生監督管理部門中的具體應用直接關系到食品衛生檢測質量和安全能否得到保證。因此,食品衛生檢測人員要加強對食品衛生標準的學習,掌握正確的食品衛生檢測標準和方法,不斷提高檢測能力和水平,保證食品檢測工作的正常順利進行。作者:楊健,本文來自《中國衛生標準管理》雜志

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